9月20日，海關總署公布了2016年第51號公告（關于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進出口貨物報關單填制規(guī)范的公告），關于進出口貨物報關單及備案清單填制要求，以下為公告全文。

      為進一步規(guī)范和統(tǒng)一優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下《中華人民共和國海關進（出）口貨物報關單》和《中華人民共和國海關進（出）境貨物備案清單》（以下統(tǒng)稱“報關單”）的填制要求，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、一般填制要求

　?。ㄒ唬┺k理海關申報手續(xù)時，只能使用原產(chǎn)地證書申請享受協(xié)定稅率或者特惠稅率（以下統(tǒng)稱“優(yōu)惠稅率”）的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物（“無原產(chǎn)地聲明模式”），應在報關單“隨附單證欄”的“隨附單證代碼欄”填寫“Y”，在“隨附單證編號欄”填寫“<優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼>”和“原產(chǎn)地證書編號”。填寫示例見附件1。

　　（二）可以使用原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明申請享受優(yōu)惠稅率的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物（“有原產(chǎn)地聲明模式”），應在報關單“隨附單證欄”的“隨附單證代碼欄”填寫“Y”，在“隨附單證編號欄”填寫“<優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼>”、“C”（憑原產(chǎn)地證書申報）或“D”（憑原產(chǎn)地聲明申報），以及“原產(chǎn)地證書編號（或者原產(chǎn)地聲明序列號）”。填寫示例見附件2。

　　（三）在“單證對應關系表”中應當填寫報關單上的申報商品項與原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）上的商品項之間的對應關系。報關單上的商品序號與原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）上的項目編號應當一一對應，不要求順序?qū)?。享受和不享受協(xié)定稅率或者特惠稅率（以下統(tǒng)稱“優(yōu)惠稅率”）的同一批次進口貨物可以在同一張報關單中申報。不享受優(yōu)惠稅率的貨物序號不填寫在“單證對應關系表”中。填寫示例見附件3。

　　“同一批次”進口貨物指由同一運輸工具同時運抵同一口岸，并且屬于同一收貨人，使用同一提單的進口貨物。對于客觀原因（集裝箱貨物因海河聯(lián)運需大船換小船、因海陸聯(lián)運需分車運輸，陸路運輸集裝箱貨物需大車換小車以及其他多式聯(lián)運情況下同一批次貨物在中轉(zhuǎn)地需要分拆由多個小型運輸工具進行中轉(zhuǎn)運輸?shù)那闆r等）導致有關進口貨物在運抵中國關境（運抵口岸）前必須分批運輸?shù)那闆r，不影響同一批次的認定。同一批次出口貨物比照上述規(guī)定進行審核認定。

二、特殊填制要求

　?。ㄒ唬┖ｊP特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所（以下統(tǒng)稱“區(qū)域（場所）”）內(nèi)銷貨物擬申請適用優(yōu)惠稅率的，有關貨物進出區(qū)域（場所）以及內(nèi)銷時的報關單填制要求如下：

　　1．已通過原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)實現(xiàn)電子聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物報關單，按照本公告第一條（一）款的要求填制；

　　2．未實現(xiàn)電子聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物報關單，應在“隨附單證欄”的“隨附單證代碼欄”填寫“Y”，在“隨附單證編號欄”填寫“<優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼>”和“原產(chǎn)地證據(jù)文件備案號”。

　　“原產(chǎn)地證據(jù)文件備案號”為進出口貨物的收發(fā)貨物人或者其代理人錄入原產(chǎn)地證據(jù)文件電子信息后，系統(tǒng)自動生成的號碼。填寫示例見附件4。

　　3．本條（一）款第1和第2項所述的情況，均應當按照本公告第一條（三）款的要求填寫“單證對應關系表”。

　?。ǘ┫蛳愀刍蛘甙拈T特別行政區(qū)出口用于生產(chǎn)《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》（香港CEPA）或者《內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》（澳門CEPA）協(xié)定稅率貨物的原材料時，應當按照本公告第一條的要求填制報關單，香港或澳門生產(chǎn)廠商在香港工貿(mào)署或者澳門經(jīng)濟局登記備案的有關備案號填寫在報關單的關聯(lián)備案號欄。

　　已簽署并實施的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的代碼、有無原產(chǎn)地聲明模式及是否實現(xiàn)通過原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)傳輸原產(chǎn)地證據(jù)文件電子數(shù)據(jù)等情況見附件5。后續(xù)變動情況海關總署將另行公告。

　　本公告中原產(chǎn)地證據(jù)文件是指相關優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法所規(guī)定的原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明。

　　本公告自2016年10月1日起實施。自本公告實施之日起，海關總署公告2009年第6號廢止，海關總署公告2016年第20號附件《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范》中“十五、備案號”項下的第（三）項內(nèi)容停止執(zhí)行，海關總署公告2012年第18號第三條第二、三款停止執(zhí)行，海關總署公告2008年第91號第三條停止執(zhí)行，海關總署公告2008年第94號第三條關于“Y”、優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼及原產(chǎn)地證商品序號的填制規(guī)范按本公告執(zhí)行，海關總署公告2010年第90號第四條停止執(zhí)行。

　　特此公告。

附件：

1、無原產(chǎn)地聲明模式”優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下報關單隨附單證欄填寫示例.doc　

2、有原產(chǎn)地聲明模式”優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下報關單隨附單證欄填寫示例.doc

3、單證對應關系表”填寫示例.doc

4、未實現(xiàn)電子聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進出區(qū)域（場所）報關單隨附單證欄填寫示例.doc

5、優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定相關情況對照表.doc